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2017年03月01日 星期三
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兩翼齊飛助力大撫州

我要評論

————東鄉撤縣設區系列報道之1

本報記者 周明華

2016年11月24日,對于撫州人來說,是一個具有劃時代意義的節點:國務院正式批復東鄉撤縣設區,撫州從此步入“兩核”時代。

“不要小看‘區’和‘縣’這一字之差,這里面的內涵變化太大了。”省社科院經濟研究所所長麻智輝表示,撤縣設區不僅會加快東鄉城鎮化和工業化步伐,而且將大大提升撫州中心城區的核心競爭力,對撫州經濟社會發展具有重要意義。

f1Q001 拷貝

書源科技有限公司生產車間一角。 本報記者 李劼 攝

雙核共驅開拓新境界

一座志存高遠的城市,總是善于醞釀自身的每一次歷史性嬗變。

在新形勢下,區域之間的競爭實際上是中心城市之間的比拼,中心城市綜合實力的強弱決定著區域發展的動力和潛力。

環顧四周,撫州“一市一區”模式無論從經濟總量還是面積、人口都遠低于九江、贛州等周邊城市,中心城區產業承載力、輻射帶動力偏弱,成為制約撫州加速發展的一大短板。撫州要想在綠色崛起中實現彎道超車,迫切需要大都市區的發展與支撐。

中心城區擴容提質勢在必行!

俯瞰撫州地理版圖,臨川與東鄉如鳥之兩翼緊密相連,滬昆、浙贛、向莆、福銀等“大動脈”分別穿境而過,不僅是我市對接鄱陽湖生態經濟區、長三角的“橋頭堡”,也是融入南昌都市區、推進昌撫一體化的“聚合器”。

翻開發展成績單,市本級、臨川、東鄉及高新區占據了全市經濟總量的半壁江山,無論是區域空間,還是產業基礎、自然稟賦,都具有巨大發展潛力,完全有能力承擔全市核心增長極的重任。

東鄉、臨川兩翼齊飛,注入“雙核”動力,對于撫州加速綠色崛起意義非凡。

審時度勢,謀定后動。2015年10月21日,市委常委會議審議并原則上通過了《關于啟動東鄉縣撤縣設區行政區劃調整工作的請示》,隨后撤縣設區各項工作依次展開;2015年12月召開的市委三屆十二次全會,確立了“一核兩帶四區”的戰略布局和路徑,提出集約、集聚一切經濟要素,做大做強以臨川、東鄉、高新區為主體的撫州中心城區核心增長極,輻射帶動崇仁、金溪、南城等周邊地區及至全市的發展;2016年初,我市把推進東鄉撤縣設區列入“十三五”規劃;2016年11月24日,東鄉撤縣設區獲國務院批復,至此撫州告別單區市,由“單核拉動”升級為“雙核共驅”,城區區域面積擴大至3393平方公里,增加了三分之一強,人口達到155.3萬。這不只是經濟體量和人口規模的簡單疊加,還將使市中心城區在資源整合能力、產業承載能力等諸多方面實現新的飛躍,為加快發展拓展了新的空間。

兩城融合釋放新魅力

東鄉、臨川歷史文化同源相容,地理空間東西相連,經濟發展高度關聯。兩城融合并不是一朝一夕間的事情,而是凝聚著超前謀劃的眼光與智慧。

交通對接是“先行官”,是城市融合的“催化劑”。2004年底,投資2.72億元的東臨一級公路通車,將浙贛鐵路、滬昆高速與福銀高速連為一體,大大提升了兩座城市的交通環境和區位優勢。

2008年7月,鐵道部重新制定《中長期鐵路網規劃》,滬昆高鐵提上議事日程,項目雖途經撫州,卻不在撫州設站。“只要路基沒鋪下去,就還有希望。”面對機遇和挑戰,撫州人沒有絲毫猶豫,迅速啟動相關工作,積極主動爭取。經多方努力,2010年,國家發改委批復滬昆高鐵杭長段客專可研報告,同意在東鄉設置撫州東站。

“盡管在東鄉,但稱之為撫州東站名副其實。”市有關部門負責人說,東鄉是撫州東大門,按照撫州市城區發展規劃,市城區將逐步向東鄉擴展,最終與東鄉連為一體。

2014年12月,滬昆高鐵撫州東站開通運營,便捷的高鐵密切了撫州與杭州、上海等沿海發達城市的聯系,從時空上又一次給予撫州施展“抱負”的巨大契機。

2015年4月,市區至撫州東站公交班線開通,年發送旅客超百萬人次。2017年1月,經過近兩年建設的東昌高速正式通車,東鄉納入撫州半小時經濟圈,“同城記”步入佳境。

交通、區位的大幅提升,吸引了客商紛至沓來,催生出產業發展的加速度。東鄉經濟開發區經過一系列輾轉騰挪,東輝、東升兩大工業園在東臨公路兩旁構建起綿延20公里的工業長廊,吸引了上海永冠、廣州臺智、恒基偉業等一批國內知名企業落戶,初步形成了以科倫藥業、施美藥業等為代表的醫藥化工產業集群,以中亞科技、永冠科技等為代表的輕工紡織產業集群,以榮成汽配、恒吉集團等為代表的機電冶金產業集群,投產企業超過170家;同時文化創意、新能源兩大新興產業迅猛發展,已集聚近20家規模較大企業。2016年,東鄉引進5000萬元以上工業項目42個,實際進資46億元,其中億元以上項目24個,實際進資34億元;實現工業主營業務收入235.3億元、增長11.8%,規模以上工業增加值54.9億元、增長9.4%,為助力大撫州建設奠定了堅實的產業基礎。

一字之變激發新動能

“區”和“縣”雖一字之差,卻讓東鄉站在了新的歷史起點上。縣領導坦言,撤縣設區,意味著東鄉的發展方式將由以農村為主的縣域發展向以城鎮化為主的區域發展轉變,有利于東鄉享受更多的政策紅利,在更高起點上加快推進新型城鎮化進程。

近兩個月來,市直有關部門工作人員高密度深入東鄉調研,研究制定相關措施,從政策、資金、技術等方面給予大力支持,東臨快速通道、市城區至東鄉軌道交通等項目正在加緊論證中。與此同時,東鄉瞄準撤縣設區這一機遇,在基礎設施、平臺建設、產業發展等方面謀劃儲備了一大批項目,僅在城區建設上,今年就新推出了50個重點項目,主要集中在教育、醫療、體育、棚改和公共服務、市政建設等方面,城市發展開始步入快車道。

正是看到東鄉發展的機遇和潛力所在,客商投資東鄉、企業增資擴股熱情高漲。

去年12月21日,在東鄉舉行的一場招商推介會,吸引了浙江、上海、江蘇等地客商的目光,當場簽約項目18個,總投資56.65億元。至目前,已有13個項目入園動工興建,速度之快令人側目。前來東鄉考察的客商更是接踵而來,今年以來就接待客商43批191人。春節后剛一上班,15家廣東中山大涌紅木文化企業投資者組團深入東輝文化園考察,欲在東臨工業走廊內打造一個集藝品制作、交易博覽、休閑賞玩、旅游觀光為一體的特色文化小鎮。

新項目蜂擁而至,老項目蓄勢發力。走進以生產膠帶制品為主的永冠科技,處處呈現出一派繁忙景象,上膠、分切、打包,產品源源不斷地銷往美國、德國、俄羅斯等地。良好的投資環境和日益凸顯的區位優勢,讓企業進一步堅定了在東鄉發展的信心:今年再增加投資1億元,新上兩條壓延膜生產線。目前,投資2000多萬元的三層車間已基本完工,正在安裝設備。無獨有偶,擁有60多項國家專利的書源科技,在完成一期工程3億元的投入后,將再投入7億元啟動二期工程建設,目標只有一個,就是讓更多“東鄉智造”的凈水器走進千家萬戶、走向國際市場。據悉,今年東鄉園區新上技改項目23個,總投資37億元。

“撤縣設區的紅利釋放,讓東鄉工業呈現出新項目‘加速跑’、老企業‘發新枝’的喜人局面,必將迸發出強大能量。”談起園區發展,東鄉干部充滿了自信。

這種發展自信還流淌在鄉村田野中。時下雖是初春,但坐落于鄧家鄉的花果山生態園已是色彩斑斕,形態各異的造型植物、美味怡人的時令果蔬、爭奇斗妍的花卉盆景,讓游人不時發出嘖嘖贊嘆聲。僅今年以來,該園就接待游客6.7萬人次,為去年全年的三分之一。在園內從事花卉銷售的查束娥告訴記者,1月以來花卉銷售量為去年同期的4倍,購買者中不少來自市城區。火熱的勢頭,也點燃了當地政府加快發展的激情。投資2000萬元,進一步完善生態園基礎設施,向著國家4A景區沖刺;與湯翁文化對接,投資1.2億元打造以玫瑰種植、深加工、婚慶、旅游為主題的玫瑰特色小鎮,與市城區的花語夢園遙相輝映。

一字之變,信心更足。激情四溢的東鄉,讓我們有更多的期待。

f1Q004 拷貝

東鄉縣城一角。    何江華 攝

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